DEVLET MEMURLARI KUMANYA YARDIMINDA TEREDDÜT EDİLEN BAZI HUSUSLAR

DEVLET MEMURLARI KUMANYA YARDIMINDA TEREDDÜT EDİLEN BAZI HUSUSLAR:

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğ2nde 08 Nisan 2022 tarih ve 5418 sayılı Resmi Gazete de yayınlanan “Kumanya Yardımını sizlerle paylaşmıştım.

https://www.alikaplan.net/yerel-yonetimlerde-calisan-kamu-gorevlilerine-yiyecek-yardiminin-kumanya-yardimi-olarak-da-yapilabilmesi-icin-esaslar-belirlendi/

Süreçle ilgili sizlerden gelen sorularla birlikte bir değerlendirme yaptığımda bazı hususlarda tereddütler oluştuğu görülmektedir. Bu konuda ki kanaatimi sizlerle paylaşmak istiyorum;

Kumanya Yardımı kapsamı?

5418 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ve Kamu Görevlileri Toplu sözleşme hükümleri birlikte değerlendirildiğinde;

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu; Yiyecek yardımı: Madde 212 – Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlıyacakları bir yönetmelik ile tesbit olunur

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği “Kapsam” maddesinde; Madde 2 – Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar hakkında uygulanır”.

Devlet memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği Uygulama Tebliği (Sıra No.1) Kapsam maddesinde ; Bu Tebliğ, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, kamu iktisadi teşebbüsleri, döner sermayeli kuruluşlar ve diğer kamu idarelerindeki memurlar ile sözleşmeli personeli kapsar.

5434 sayılı emekli Sandığı hükümlerine tabi olma ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olmayı birbirinden ayırmak gerekir.

            Önceki yıllarda kartlı sistemle yapılan ödemelerde Belediye Başkanlarının da faydalandığı düşünüldüğünde bu çelişkili durumun da ivedilikle açığa kavuşması gerektiği kanaatindeyim.

Kumanya Yardımından Gelir Vergisi kesilecek mi?

Günlük kumanya yardımı 100 gösterge rakamından verilecek olsa bile (Yönetmeliğin uygulanamayacağı durumlarda ve 2022 ve 2023 yılları ile sınırlı olarak, günlük 100 gösterge rakamını geçmemek üzere )

100*0,23554=23,55 TL

Gelir Vergisi Genel Tebliği (Seri No 317) 3-c) 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (8) numaralı bendinde yer alan, işverenlerce işyeri veya işyerinin müştemilatı dışında kalan yerlerde hizmet erbabına yemek verilmek suretiyle sağlanan menfaatlere ilişkin istisna tutarı 34 TL,

KDV hariç 34 TL’nin altında bir rakam oluşması nedeniyle istisna kapsamında olacaktır.

Sosyal Denge Kapsamında Değerlendirilmesi Hususu;

6. Dönem Toplu Sözleşme de; Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı; MADDE 16– (1) Bu hizmet kolu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu görevlilerinden Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine göre yemekhanesi olmayanlara veya kurulan yemek servislerinden kurum dışında fiilen yerine getirilen görevler sebebiyle yararlanma imkanı olmayanlara öğle yemeği için kumanya yardımı verilir.

Kararı alınmış ancak “Kumanya Yardımı”!nın muhteviyatı hakkında bir düzenleme yapılmamıştı. 8 Nisan 2022 tarih ve 5418 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Kumanya Yardımı “üst limit” ve genel olarak uygulama esasları da belirlenmiştir. Cumhurbaşkanlığı Kararı ile birlikte değerlendirildiğimizde

Sosyal Denge Sözleşmesi yapılan yerlerde “Ek Protokol Maddesi” uygun olacağı kanaatindeyim.

• Sözleşmeli personelin faydalanıp, faydalanmayacağı?

6. Dönem Toplu Sözleşme 2. Bölüm 6. Madde de bu hususa açıklık getirilmiştir.

“ 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerinden aynı usul ve esaslar çerçevesinde sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personel de yararlanır.

Kumanya Yardımı Başlama Tarihi

6. Dönem Tolu Sözleşme uygulama tarihi her ne kadar 01.01.2022 tarihini kapsamış olsa da 08 Nisan 2022 tarih ve 5418 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı “ bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe “ hükmünü getirmiştir. Bu hususa ayrıca dikkat edilmesi gerekmektedir.

Her ne kadar kanaatim “yayınlandığı tarih “ 08/04/2022 tarihi olsa da  genel olarak paylaşım ve yorumlarda dikkate alındığında netliğe kavuşması uygun olacaktır.

Sorularınız için

[email protected]